03.11.2017.

Припремљен Закон о климатским променама уз подршку Европске уније

Припремљен Закон о климатским променама уз подршку Европске уније

Завршну конференцију ЕУ Твининг пројекта “Успостављање механизма за спровођење Уредбе о механизму мониторинга (ММР)” отворили су г. Горан Триван, министар заштите животне средине, гђа Матеја Норчич Штамцар, заменица шефа Делегације Европске уније у Србији, г. Никола Фај, отправник послова и први саветник Амбасаде Француске и г. Душан Чаркић, помоћник министра и руководилац сектора за уговарање и финансирање програма из средстава Европске уније.Имплементација пројекта је започета 15. маја 2015. године, а пројекат су спровели Министарство заштите животне средине Р. Србије, Министарство еколошке и солидарне транзиције Р. Француске и Технички мултидисциплинарни центар за проучавање загађења ваздуха (CITEPA). Пројекат је финансиран од стране Европске уније и суфинансиран од стране Владе Р. Србије, а његова укупна вредност износи 1,2 милиона евра. Општи циљ пројекта је подршка Влади Р. Србије у транспозицији и имплементацији правне регулативе Европске уније из области климатских промена кроз изградњу институционалних капацитета и унапређење структуре извештавања о емисијама гасова са ефектом стаклене баште (емисије ГХГ). Тиме је омогућено испуњавање обавеза Р. Србије према Оквирној конвенцији Уједињених нација о промени климе (UNFCCC) и усаглашавање националног законодавства са правном тековинама Европске Уније садржаним у оквиру преговарачког Поглавља 27.

Реализацијом пројекта омогућено је успостављање система за континуирано прикупљање података и информација од значаја за област климатских промена. Овај систем омогућава релевантним националним институцијама да прате активности везане за климатске промене и да имају јасан преглед стања везано за емисије гасова са ефектом стаклене баште, смањење ГХГ емисија, рањивост појединих сектора и адаптацију на измењене климатске услове. Стога је један од главних резултата Твининг пројекта нацрт Закона о климатским променама који обухвата транспозицију Уредбе о механизму мониторинга и Директиве о систему трговине емисионим јединицама (ЕУ-ЕТС), укључујући четири пратеће имплементационе уредбе, као и Директиву о доступности података потрошачима о економичности потрошње горива и емисија CO2 нових путничких возила.

Законски оквир дефинише обавезу прикупљања података и њиховог достављања надлежним националним  институцијама кроз успостављање система Националног ГХГ Инвентара. Такође, овај нацрт закона представља основ за праћење политика и мера значајних за област климатских промена, као и стратегија и релевантних секторских активности кроз успостављање система за извештавање о политикама, мерама и ГХГ пројекцијама. Тиме је омогућено боље стратешко планирање и боља адаптација на измењене климатске услове. Такође, Нацрт закона предвиђа припрему Стратегије нискоугљеничног развоја и пратећих акционих планова, као и планова за адаптацију на измењене климатске услове и стога представља значајан инструмент за дугорочно планирање и креирање политика у области климатских промена.

Административни и институционални капацитети Министарства заштите животне средине и Агенције за заштиту животне средине су ојачани посредством обука спроведeних у оквиру пројекта, чиме је успостављен тим од 15 националних стручњака обучених за спровoђење захтева који проистичу из ММР Уредбе и ЕТС Директиве. Велики број заинтересованих страна, укључујући представнике државних институција, индустрије и цивилног друштва, је био укључен у спровођење пројектних активности, те припрему нацрта Закона о климатским променама.