Свечана церемонија којом је обележен почетак реализације грант шеме Програма Exchange 5 одржана је 22. јануара 2019. године у Београду. Скуп у организацији Министарства финансија – Сектора за уговарање и финансирање програма из средстава Европске уније, Министарства државне управе и локалне самоуправе (МДУЛС) и Сталне конференције градова и општина (СКГО) означио је почетак реализације 18 пројеката укупне вредности 3,5 милиона евра, који ће у 48 локалних самоуправа унапредити процес управљања јавном имовином. Програм финансира Европска унија из алокације за ИПА 2014, а спроводи МДУЛС у сарадњи са Министарством финансија – Сектором за уговарање и финансирање програма из средстава Европске уније (уговорним телом) и СКГО као имплементационим партнером.Бранко Ружић, министар државне управе и локалне самоуправе,екао је да су општине, градови и њихове партнерске организације успешно прошли селекцију за добијање средства из фондова ЕУ.

„Управљање имовином је област која заслужује темељно уредјење и зато сматрам да та област, као и стратешко планирање и програмско буџетирање заслужују европску подршку, а програм Exchange 5 је прави доказ за то“, казао је Ружић.

Он је подсетио да су прошле године у Србији усвојене измене и допуне закона о локалној самоуправи са циљем да се обезбеди веће учешће јавности у раду локалних власти.

„Изборили смо се да се градјани више питају за одлуке које се доносе на локалу, као и да подржимо јачање међуопштинске сарадње за остварење заједничких циљева“, рекао је министар.

Јадранка Јоксимовић, министар за европске интеграције, навела је да Програм Exchange 5 као део међународне развојне помоћи ЕУ представља припрему за укључење Србије у европску кохезиону политику.

„У процесу смо учења како да у земљи применимо европске принципе политичке солидарности, а у том, претприступном тренутку, јако је важно да постоји добра координација између Министарства за европске интеграције, Министарства државне управе и локалне самоуправе и Министарства финансија“, казала је Јоксимовић. Она је истакла важност синергије између државе, покрајине и локала, између осталог, и због Поглавља 22 које се односи на регионалну политику и координацију структурних фондова ЕУ, те због повећања средстава која су сада на располагању.

По њеним речима, локалне самоуправе у Србији треба да ојачају своје капацитете за коришћење структурних фондова ЕУ, а у том процесу велику улогу има СКГО.

„Важно је да све јединице локалне самоуправе буду заинтересоване за ове теме јер добар ефекат програма ЕУ може да се оствари само уколико постоји сарадња на свим нивоима власти“, оценила је министарка.

Сем Фабрици, шеф Делегације Европске уније у Републици Србији рекао је да је улога локалних власти у процесу приступања Србије ЕУ значајна јер се главна интеракција грађана и јавне управе одвија на локалном нивоу.

„Капацитети локалних самоуправа у Србији морају да се ојачају с обзиром на то да више од 60 одсто прописа ЕУ треба да се имплементира на локалном нивоу“, казао је Фабрици. Он је додао да локална самоуправа мора да буде оснажена како би могла да има директне добробити од примене европских тековина.

Славица Савичић, државна секретарка у Министарству финансија подсетила је да су у децембру прошле године усвојене измене и допуне Закона о јавној својини које су, по њеним речима, додатно допринеле јачању и оснаживању капацитета запослених у локалним самоуправама.

„Тим изменама се боље уређује поступак евиденције непокретности у јавној својини, као и сам поступак управљања имовином општина“, рекла је Савичић. Оценила је да управљање имовином треба да буде “рационално, умерено и да има одговарајући правни основ”.

Марко Јовановић, помоћник министра финансија и шеф Сектора за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ, овом приликом је рекао да је у пројекте у оквиру грант шеме програма Exchange 5 укључено 48 јединица локалних самоуправа, од којих су 18 грант координатори, а осталих 30 су партнери. Поменути програм и грант шема део су ИПА 2014, другог по реду програма који се спроводи по децентрализованом систему управљања фондовима ЕУ. 
‘’ЦФЦУ је, у сарадњи са релевантним министарствима и институцијама, недавно постигао велики успех при уговарању управо програма ИПА 2014 и то са стопом уговарања од преко 90%, односно више од 59 милиона евра, што указује на велику посвећеност и залагање свих учесника у процесу управљања фондовима и пројектима које финансира Европска унија“ истакао је Јовановић.

Ђорђе Станичић, генерални секретар СКГО казао је да је Стална конференција градова и општина од 2004. партнер ЕУ у пројектима јачања капацитета локалних самоуправа у Србији.

„До сада је у такве пројекте уложено више од 33 милиона евра. Локалне самоуправе су у пројекте који се спроводе у оквиру грант шеме Еxцханге 5 уложиле око 550.000 евра, што је око 16 одсто укупних средстава“, навео је Станичић.

Програм Exchange 5 чини део текућих процеса у оквиру којих Република Србија уз подршку Европске уније улаже напоре да побољша управљање у локалној самоуправи и да унапреди ниво услуга у градовима и општинама у циљу подстицања локалног развоја. Теме Програма Exchange 5 су у функцији локалних реформских процеса и односе се на: подршку ефикасном управљању имовином и подршку у стратешком планирању и програмском буџетирању.

Укупна вредност Програма Exchange 5 из средстава ЕУ је 4,45 милиона евра, а од тога 3 милиона евра чини фонд за реализацију пројеката у оквиру грант шеме за управљање имовином. У оквиру преосталих средстава донације, обезбеђена је експертска подршка локалним самоуправама како у области управљања имовином, тако и у домену програмског и капиталног буџетирања, која се реализује у координацији ресорних министарстава, а посредством СКГО.