Инструмент за претприступну помоћ (ИПА) јесте финансијски инструмент ЕУ који подржава стратегију проширења ЕУ, чија намена је да пружи помоћ земљама кандидатима и потенцијалним кандидатима у процесу приступања ЕУ.

Општи циљеви претприступних фондова ЕУ су јачање демократских институција и владавине права, афирмација и заштита људских и мањинских права и слобода, родна равноправност и недискриминација, реформа државне управе укључујући успостављање децентрализованог управљања фондовима ЕУ (Decentralised Management-DM), спровођење економских реформи, развој цивилног друштва, обнова и помирење односно унапређење регионалне и прекограничне сарадње.

На основу Одлуке Европске комисије о преносу овлашћења за управљање програмима претприступне помоћи ЕУ на одговарајућа тела у Републици Србији која су испунила неопходне захтеве пренете су надлежности за самостално управљање програмима претприступне помоћи ЕУ. 

Успостављање Децентрализованог управљања ЕУ фондовима представља важан корак ка учлањењу Републике Србије у Европску Унију тј. припрему државне администрације Републике Србије за коришћење Структурних и Кохезионих фондова ЕУ.

ИПА I 

I компонента: Помоћ у транзицији и изградња институција (Transition Assistance and Institution Building - TAIB)

Компонента Помоћ у транзицији и  изградња институција (ТАИБ) је креирана да подржи изградњу административних капацитета државних и правосудних институција, привредни развој и друштвену повезаност, као и да изгради способности за преузимање обавеза процеса придруживања.

Помоћ која се обезбеђује у оквиру ТАИБ компоненте може бити реализована кроз:

• обуку и размену информација посебно кроз твининг, лаки твининг и TAIEX,
• техничку помоћ,
• инвестиције,
• грантове,
• подршку при припреми пројеката,
• спровођење финансијских аранжмана у сарадњи са финансијским установама,
• буџетску подршку,
• покривање трошкова учествовања у програмима заједнице.

II компонента: Прекогранична сарадња (CBC – Cross-border Cooperation)

Делујући првенствено на локалном нивоу у граничним областима, програми прекограничне сарадње помажу становништву с обе стране границе у промовисању одрживог привредног и друштвеног развоја, где се заједничким напорима решавају заједнички проблеми (нпр. очување животне средине, природне и културне баштине, јавно здравЉе, спречавање и борба против организованог криминала итд.), обезбеђују ефикасне и сигурне границе и промовишу заједничке акције у које су укључени локални учесници из пограничних области.

Активности које се финансирају у оквиру ове компоненте углавном се спроводе посредством грантова.

ИПА II

а) Поштовање принципа добре јавне управе и економског управљања.
б) Успостављање и промовисање у што ранијој фази правилног функционисања институција како би се осигурала владавина права.
в) Јачање капацитета организација цивилног друштва и организација социјалних партнера, укључујући и професионална удружења
г) Улагање у образовање, развијање вештина и целоживотно учење
д) Подстицање запошљавања и подржавање покретљивости радне снаге
ђ) Унапређење социјалне инклузије и борба против сиромаштва.
е) Промовисање одрживог саобраћаја
ж) Побољшање амбијента за приватни сектор и конкурентност предузећа, укључујући и паметну специјализацију („smart specialisation”) као кључне покретаче раста, отварања нових радних места и кохезије.
(з) Јачање истраживања, технолошког развоја и иновација
(и) Допринос сигурности и безбедности снабдевања храном и очување разноврсности и виталности пољопривредних система у активним руралним заједницама и селима.
ј) Повећање способности пољопривредно-прехрамбеног сектора да се избори са притиском конкуренције и тржишта,
к) Заштита и побољшање квалитета животне средине
л) Промовисање мера за помирење, изградњу мира и поверења.

Тематски приоритети помоћи ИПА II у оквиру територијалне сарадње:

а) унапређење запошљавања, покретљивости радне снаге и социјалне и културне инклузије преко граница
б) заштита животне средине и побољшање прилагођавања климатским променама
в) унапређење одрживог транспорта и побољшање јавне инфраструктуре
г) подстицање туризма и културног и природног наслеђа;
д) улагање у омладину, образовање
ђ) унапређење локалног и регионалног управљања и побољшање планирања административних капацитета локалних и регионалних органа;
е) унапређење конкурентности пословног окружења
ж) јачање истраживања, технолошког развоја, иновација и информационих и комуникационих технологија.